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IN evidenza

(a cura dell'Avv. Roberta Volpini,
Direttore Dipartimento Amministrativo e delle Risorse Umane dell'Azienda USL 11 di Empoli)

Danno biologico e danno tanatologico (nota a Cass. civ. sez. lavoro, n. 13672 del 07/06/2010).

In materia di danno biologico e in particolare del suo riconoscimento iure hereditatis, da tempo la dottrina, affiancata da una costante giurisprudenza, ha elaborato una serie di teorie fra loro eterogenee per il risarcimento o meno di questo tipo di danno nei confronti degli eredi del de cuius.
L’analisi svolta dagli operatori del diritto prende principalmente le mosse dall’accezione generale del danno biologico, fattispecie a protezione del bene della vita (della salute), in relazione al proseguo della vita stessa, carattere generale e incontrovertibile che porta senza fatica a sostenerne l’irrisarcibilità quando sopravviene il decesso del soggetto leso.
In pieno contrasto con la cosiddetta teoria negativa appena descritta si pone l’elaborazione dottrinale di chi riconduce il danno biologico alla stregua di un diritto di credito scaturito da una lesione subita, quindi diritto patrimoniale che si trasmette per successione (teoria affermativa).
Fra le due teorie così distanti fra loro è intervenuta la terza via, definita compromissoria, la quale sembra aver accolto il maggior numero di adesioni se si considerano le più recenti pronunce di legittimità in materia. Il compromesso è costituito dall’attenzione che viene rivolta all’arco di tempo intercorrente fra l’evento lesivo e il decesso, perché è proprio in questo momento che si realizza il danno alla salute e quindi il danno biologico: il danno è risarcibile solo nel caso si verifichi un apprezzabile lasso di tempo nel cui si perfeziona un’effettiva compromissione del diritto alla salute.
Nel caso esaminato nella sentenza della Corte di Cassazione n. 13672 del 7 giugno 2010 i giudici hanno dovuto decidere della liquidazione dei danni nei confronti degli eredi di un lavoratore morto per essere rimasto schiacciato dal crollo di un muro assumendo come dato rilevante il fatto che l’uomo avesse avuto il tempo di chiedere ripetutamente aiuto prima di morire; al lavoratore “rimasto lucido durante l’agonia in consapevole attesa della fine” è stato riconosciuto “il danno morale, a ristoro della sofferenza psichica provata come vittima di lesioni fisiche, alle quali sia seguita dopo breve tempo la morte” .

Il danno tanatologico (o da morte immediata) si riconduce nella dimensione del danno morale, inteso nella sua più ampia accezione, come sofferenza della vittima che lucidamente assiste allo spegnersi della propria vita.

NORMATIVA E GIURISPRUDENZA DI RIFERIMENTO

• Corte di Cassazione Civile 7/6/2010 n. 13672
  Infortuni: danno tanatologico agli eredi anche se morte arriva dopo pochi istanti (Cass. n. 13672/2010)

• Corte di Cassazione Civile 13/1/2009 n. 458
  Risarcimento dell danno
  
  Codice civile
  

• Articolo 2043
  Risarcimento per fatto illecito

IN PRIMO PIANO

(a cura della Dott.ssa Maria Gaia Cavallari, collaboratrice alla cattedra di Diritto costituzionale nell'Università degli Studi di Bologna)

Arriva il "pronto soccorso" per i camici bianchi

Dal principale sindacato della dirigenza medica del Servizio sanitario nazionale (Anaao Assomed) arriva un nuovo servizio a tutela dei suoi iscritti imbattuti in procedimenti penali o civili.
Scopo dell’iniziativa è rilevare e rispondere rapidamente alle richieste di aiuto in materia medico-legale-assicurativa avanzate dai medici, opportunamente distinte in tre colori (rosso, giallo, verde e bianco) a seconda del grado di emergenza.
Il servizio mette a disposizione un numero verde e un’operatrice addetta a verificare l'iscrizione all'Associazione, raccogliere i dati e le informazioni necessarie del richiedente e, infine, mettere quest’ultimo  in contatto con un consulente medico legale o  un avvocato.

Continuano le proteste dei medici contro la  manovra economica

Nell’attesa che la manovra economica approdi in Senato, dirigenti medici, veterinari, sanitari e amministrativi del Ssn hanno annunciato lo sciopero nazionale per il prossimo 19 luglio: blocco degli straordinari; astensione da tutte le attività non comprese nei compiti di istituto; apertura di uno sportello per l'assistenza legale; richiesta di pagamento e/o recupero delle ore effettuate in turni di guardia fuori dall'orario contrattuale. Pur consapevoli dei possibili disagi per i cittadini, i sindacati sono pronti a dare battaglia per far valere le proprie ragioni e per difendere la dignità del proprio lavoro e del diritto alla salute di tutti i cittadini.

Toscana: nuove norme in materia di accreditamento e sicurezza sanitaria

Pubblicata in GU n. 22 del 5 giugno 2010 la legge regionale della Toscana n. 51 del 5 agosto 2009, che ridefinisce le procedure e i requisiti autorizzativi di esercizio e i sistemi di accreditamento degli studi e delle strutture sanitarie.
Fra i considerata, il legislatore regionale evidenzia che  a seguito dell’applicazione della legge n. 8 del 1999 (Norme in materia di requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi delle strutture sanitarie: autorizzazione e procedure di accreditamento) sono emerse criticità che hanno determinato la necessità di un intervento riformato diretta a produrre un aggiornamento delle regole in materia di qualità e sicurezza delle strutture sanitarie rispetto alle trasformazioni avvenute, col passare degli anni, nel sistema sanitario regionale.
La legge regionale della Toscana n. 51 del 209 è volta pertanto, più che ad un aggiornamento della precedente normativa, ad una modifica della procedura di verifica dei requisiti di esercizio delle strutture sanitarie, degli standard e delle procedure di accreditamento delle strutture pubbliche e private, prevedendo a tale scopo la costituzione di un nuovo sistema di verifica della qualità delle strutture accreditate. La normativa rimette ad un regolamento di attuazione i requisiti di sicurezza per l’esercizio di attività sanitarie da parte delle strutture pubbliche e private, emanato dalla giunta regionale entro 180 dall’entrata in vigore della legge.

Legge Regionale Toscana 5/8/2009 n. 51
Norme in materia di qualità e sicurezza delle strutture sanitarie: procedure e requisiti autorizzativi di esercizio e sistemi di accreditamento

Avviata un’ inchiesta in senato in materia di trapianti e disabilità

La Commissione d'inchiesta sull'efficacia e l'efficienza del Servizio sanitario nazionale ha deciso di avviare due indagini sul sistema di donazione e trapianto degli organi in Italia e sulla situazione dei disabili gravi. Sul fronte dei trapianti, tutto nasce dai recenti dati del ministero della Salute che evidenziano in quest’anno un calo delle donazioni d’organo di oltre il 9% rispetto al 2009. La Commissione ha inoltre deciso di approfondire la condizione dei disabili gravi in tutto il Paese: la decisione è arrivata dopo le segnalazioni di singoli casi di abbandono e indigenza, che mettono in difficoltà sempre più spesso i disabili gravi (malati di Sla o altre patologie invalidanti) e le loro famiglie.

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