APPALTI DI SERVIZI E FORNITURE

Scopo di questa nuova opera è rendere agevole la comprensione della complessa disciplina normativa che regola la materia e fluido lo svolgimento dell’attività di approvvigionamento di un ente pubblico, senza dare per scontate eventuali conoscenze pregresse.

Arricchita da modulistica, schemi riassuntivi e tavole sinottiche, la trattazione svolge in maniera chiara e lineare le singole fasi procedurali: in particolare, la prima sezione è dedicata agli adempimenti concernenti la fase di gara, la seconda alla richiesta di accesso agli atti e al contenzioso tra imprese e stazione appaltante, la terza alle problematiche inerenti la corretta gestione del contratto stipulato.

Una speciale attenzione è dedicata agli aspetti preparatori della gara che rivestono rilevanza fondamentale per il successo dell’intera procedura di approvvigionamento.

La modulistica fornita - disponibile anche sul Cd-Rom allegato - è suddivisa in singoli pacchetti, corrispondenti alle principali procedure che la stazione appaltante può decidere di intraprendere, e precisamente per:
a) Gestire una procedura in economia previa acquisizione di almeno 5 offerte.
b) Gestire una procedura in economia previa indagine di mercato.
c) Gestire una procedura aperta o ristretta sopra o sotto soglia di rilevanza comunitaria.
d) Adesione alle convenzioni CONSIP.

Esplicati alla luce delle più recenti novità normative e giurisprudenziali, gli adempimenti e gli accorgimenti necessari al corretto svolgimento degli appalti trovano pieno sviluppo in questo efficacissimo Manuale, nel dettaglio di quattro parti:

1.	Aspetti propedeutici alla gara Fra gli argomenti trattati: › La cheklist cronologica dei principali adempimenti. › La nomina del RUP. › Differenze tra attività di gara e contrattuali. › La Consip. › Il DUVRI. › La determinazione a contrarre. › Il bando e la lettera d’invito. › Il capitolato speciale e il foglio patti e condizioni. › La scelta tra i principali sistemi di acquisizione. › Le procedure di gara alternative. › Criteri di scelta del contraente e assegnazione dei punteggi. › L’anomalia dell’offerta. › I soggetti ammessi a partecipare alle gare e i requisiti di partecipazione. › I requisiti per partecipare alle gare. › L’acquisizione del codice c.i.g. e il pagamento della tassa sulle gare. › La pubblicazione dei bandi e i termini di gara. › La cauzione provvisoria.
2.	Il procedimento di gara e l’aggiudicazione Fra gli argomenti trattati: › La commissione di gara. › L’apertura delle operazioni di gara. › Accertamento sul possesso dei requisiti, aggiudicazione e stipula del contratto. › Garanzia definitiva.
3.	Il contenzioso nella gara d’appalto Fra gli argomenti trattati: › Accesso agli atti. › Le forme alternative del contenzioso. › Il contenzioso. › Revoca e annullamento in autotutela dell’aggiudicazione.
4.	La gestione contrattuale dell’appalto Fra gli argomenti trattati: › La rinegoziazione del contratto. › Esecuzione del contratto. › I pagamenti. › Recesso e risoluzione del contratto. › Il rinnovo e la proroga contrattuale. › Estensione del “quinto d’obbligo” nei contratti. › La concessione dell’aumento prezzi, accorgimenti e clausole da inserire nei capitolati di gara.

S. Biancardi, Funzionario settore Economato-Approvvigionamenti di primario Comune.